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一核多元:基层社会治理的济南方案

03-27

齐鲁网·闪电新闻讯(通讯员 王力)城乡社区是人民群众生活休憩的家园,也是社会治理基础单元和深厚基点,其治理成效直接影响人民群众的生活质量,关乎社会治理、国家治理的效能。

近年来,济南市委政法委、市法学会秉持共建共治共享的理念,全力推进平安济南、法治济南建设,探索建立以基层党组织为核心,村(居)委会、社会组织、志愿者等多元主体参与,以网格化管理为基础,自治、德治、法治相结合的基层治理形式,丰富了市域社会治理现代化的实践和内涵,走出了全周期管理与服务的济南特色之路,经受了突如其来的疫情防控实战大考,成为名副其实的“全国最安全城市”之一。

一种担当,“理应冲在最前面”

三涧溪村,习近平总书记到过和惦记的地方。

1998年至2004年,三涧溪村六年换了六任支部书记,群众对谁当村支书都不支持、对村里干啥都不满意,被当地人形象地称作“神仙也治不了的三涧溪”。

2004年,高淑贞担任村党支部书记后,带领村党支部新班子从“三会一课”“主题党日”入手,创新开展一面旗帜带动群众、一线通连接群众、一张卡便利群众、一支队伍服务群众、一个职介所致富群众等“五个一”为民服务体系,开展“四邻联动”活动,对党员进行“家庭捆绑式”考核,通过16年持续不断抓班子带队伍,村党组织成为村民的主心骨,三涧溪村也成了远近闻名的乡村振兴示范村。

疫情防控中,高淑贞带领全村党员冲在第一线,三涧溪村党组织再次爆发出惊人的战斗力。第一时间成立村两委成员和党员组成的“突击队”,队员15分钟内全部到岗到位,开展全天候盯防和宣传巡查工作。第一时间开展宣传教育,采取悬挂横幅、张贴公告、散发科学防控传单、发放“一封信”等形式,通过微信群、朋友圈及时公布疫情防控最新进展,录制宣传广播全时播放。第一时间组织排查摸底,准确掌握外地回家过年等重点人员详细信息,分类建立台账。第一时间做好源头封控,堵、截、控一并实施,全面排查外来人员车辆、有效控制人员流动、切断疫情扩散途径。

(第一部分配图)高淑贞在做疫情登记

高淑贞在做疫情登记

宋运环,槐荫区槐村街社区党总支书记。大年三十开始她就和社区工作人员开始上门排查登记,详细了解外来及返济人员信息,同时做好居民思想引导和防控知识宣传。在摸排中得知辖区中有居民去武汉旅游刚刚返济时,她第一时间赶到居民家中测量体温、询问身体状况,同时安抚情绪。事后社区居民问她怕不怕,她坚定地说“我是社区书记、共产党员,理应冲在最前面。”

宋运环一直坚守在工作岗位上,手机24小时开机,甚至没有时间看一看80岁高龄的老母亲。她满怀愧疚地说:“没陪老母亲吃一顿饭,我心里很亏欠,疫情面前,让居民平安就是我最大的心愿。”

新旧动能转换先行区鹊山南社区党支部创新“支部+网格”“宣传+摸排”“管控+服务”防控体系,历下区泺文路社区党委书记景晶带领259名社区党员连续奋战,每天24小时随时待命,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

近百年的中国革命、建设、改革经验雄辩地证明,中国共产党是应对各种风险挑战的定海神针,是中国特色社会主义事业的领导核心。突如其来的疫情防控大考,全面彰显了基层党组织的领导力、组织力、执行力,无可辩驳地证明社区是疫情防控最有效的防线,基层党组织是坚强有力的战斗堡垒、是城乡社区各项工作的核心。

一种付出,磬竭心力

石青崖村原名石磬崖村。以前村内有一石樑,樑上一空洞,击之有声,声如磬,故取名石磬崖村。后因“磬”字使用不便,简化成了“青”。村庄占地面积380余亩,常住村民1100余人,外来人口300余人,村庄周边大小出入口30多个。村庄面积大、人员杂,可进出、翻越的地方多,疫情防控难度大。

马书强是石青崖村村主任,虽然不是党员,但一直按照党员的标准要求自己,用对党的“红心”、对村民的责任心,坚定扛起疫情防控的重担。年三十晚上,他就动员村委会工作人员带头初一不拜年,不聚会、不走亲访友。正月初一,他开始安排全村消杀、检疫点值班、对村内住户全面排查。

(第二部分配图)杲婷到居民家中摸排信息

杲婷到居民家中摸排信息

“必须将全村封闭,保证村民安全。大家选我当村主任,我要对得起大家的信任!”马书强说。他立即联系施工队,协调购买铁皮、84等防疫物资,除一个进出口外,将村内大小出口全部封闭,并加高加固村周边低矮简易的围挡,有效防止了新冠肺炎病毒向村内蔓延传播。

高新区汇德社区有居民7969户2万5千多人,而工作人员只有5名。疫情防控开展以来,居委会主任杲婷带领社区工作人员连续奋战,从人员摸排到实名登记、租房统计,从数据报表到门岗检测管理,从重点地区返济人员管控到省外返济人员居家隔离,没日没夜全力完成每一项任务。高峰时期,社区有居家隔离人员近400名,每天戴着口罩行走在各小区,为他们测量体温、送菜送物,成为杲婷繁忙工作中的重要一项。

作为哺乳期妈妈,她已完全照顾不上孩子。有时中午跟孩子视频,孩子一看见妈妈的脸就笑了,而杲婷却哭了……

社区工作者的付出和敬业得到了居民的认可,不断有居民在群里为她们点赞,还有热心居民匿名送去、邮寄防护物资。杲婷说:“我们就是扎扎实实把小事做好,为居民守好最后一道防线。”

一种行动,搭起连心桥

济水上苑南区是槐荫区新建小区,以前业主多次集中信访反映小区管理、服务、卫生、安保等问题,有时仅12345热线月受理该小区投诉就过百件。去年7月,社区采取更换物业管理公司、打造“红色物业”等方式,成功纾解了突出矛盾,现在党群社群关系和谐、环境优美宜居。

(第三部分配图)王姣在为居民测温

王姣在为居民测温


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